13 Мая 2017
Transparency International Украина
Представительство международной антикоррупционной организации в Украине
г. Киев, пер Костя Гордиенка, 2А
Информационные социальные кампании, осуществленные при помощи БСР: 1) Коррупція вбиває http://ti-ukraine.org/projects/komunikatsiini-kampanii/koruptsiia-vbyvaie/ 2) Вони б не мовчали http://ti-ukraine.org/projects/komunikatsiini-kampanii/vony-b-ne-movchaly/ 3) Корупція має бути помічена http://ti-ukraine.org/projects/komunikatsiini-kampanii/koruptsiia-maie-buty-pomichena/
Антикоррупционная социальная кампания, направленная на изменение менталитета
Проблематика: Кроме того, что каждый гражданин платит свои налоги, за счет которых функционируют все государственные учреждения и получают зарплату чиновники, ему приходится платить вторую - неофициальную мзду. Взятку, чтобы получить те услуги, которые он уже оплатил. Идея: Призывать граждан не платить коррупционный оброк. Воспитать в гражданах самоуважение плюс очередной раз намекнуть чиновникам, что они выполняют сервисную функцию для государства, а не является властителями жизни. Кампания предусматривает активную позицию реципиента - возможность выбирать и действовать. Кампания нацелена на воспитание нулевой толерантности к коррупции и является логическим продолжением всех коммуникационных кампаний, проводимых ТИ Украина. Цель проекта: нулевая толерантность к коррупции. Новый повод для украинца задуматься о своей роли в коррупционных отношениях и осознать их порочность. Параметры замеры эффективности: Ежегодно наш партнер PACT (USAID) проводит соцопросы жителей относительно коррупции и их роли в ней, отношения к ней. В этот опросник можно добавить вопрос о кампании. Или же ориентироваться на изменение его данных. Призыв к действию: Не плати взятку.
Активные граждане, возраст от 18 до 45. Одна ЦА – студенты (мы обнаружили, что они активнее всего откликаются на нашу социалку), Вторая - представители среднего класса, семейные люди, владельцы небольшого бизнеса. Чаще сообщают о коррупции мужчины. Прикрепляю некоторые данные, которые могут быть полезны: Протягом двох минулих років Україна досягла значного прогресу у створенні потужної законодавчої та інституційної інфраструктури, необхідної для вирішення проблеми корупції. Проте рівень сприйняття проявів корупції в Україні (як громадянами, так і бізнесом) та досягнення у реалізації реформи у сфері запобігання та протидії корупції є далекими від бажаного. Дані рейтингу «Індекс сприйняття корупції» за 2015 рік для України характеризуються невеликою позитивною динамікою порівняно з даними минулого року: Україна отримала 27 балів (26 – минулого року) зі 100 можливих, при цьому Україна перемістилася вгору на 12 позицій (130 місце) у глобальному рейтингу з 167 країн. Цей результат не можна вважати задовільним для України, особливо з огляду на те, що боротьба з корупцією є пріоритетним пунктом програми дій всіх політичних партій після перемоги Революції Гідності. Результати досліджень свідчать, що основна маса українців визнає панування корупції у країні, зустрічається з її проявами регулярно та вважає державних посадових осіб надто корумпованими для того, щоб можна було виправити цю ситуацію. Так, згідно з даними дослідження Барометр Світової Корупції 2016, вважають корупцією однією з головних проблем держави 56% українців, 72% - впевнені, що рівень корупції за останні чотири роки не знизився. Спроби Уряду змінити цю ситуацію 86% опитаних оцінюють негативно. Внаслідок цього пропагується культура «складання повноважень» на усіх рівнях суспільства, від вищих керівників країни до пересічних громадян. Скептичне ставлення є найбільшою проблемою країни і є перешкодою для віри у «майбутнє без корупції» та для змін у моделях поведінки. При цьому, згідно з даними Всеукраїнського муніципального опитування 2016 понад 90% українців вважають рівень корупції значним (63%) або до певної міри таким, що становить проблему (28%), і лише 4% українців не вбачають у цьому жодної проблеми. При цьому, вважають за непотрібне повідомляти про корупцію 42% опитаних, адже 16% – переконані, що таке повідомлення нічого не змінить, а 14% бояться наслідків такого викриття (дані БСК 2016). Майже 65% громадян не згодні виправдовувати корупцію (відповідно до Загальнонаціонального дослідження стану корупції в Україні, проведеного у серпні-вересні 2015 року Київським міжнародним інститутом соціології за підтримки проекту UNITER та PACT Inc.), причому найбільш низький рівень небажання спостерігається у віковій групі до 29 років. Незважаючи на те, що 65,5% громадян систематично принаймні раз на рік стикаються із проявами корупції і страждають від цього, тільки 24% опитаних вважає, що подолання корупції в Україні залежить також і від простих громадян, хоча ця частка і зросла з 2007 року на 8,2% (на порівняння, 60,6% опитаних вважають це обов’язком Президента – проте всі опитувані кажуть, що влада має невелике бажання подолати корупцію). Люди не повністю вірять, що можуть щось змінити самостійно і покладаються в подоланні корупції на державу (лише 2% громадян намагались захистити свої права перед чиновником). Також є великий прошарок невизначених людей у 25,8%, яким важко сказати, чому вони не реагували на корупцію.
Жизненная позиция активная. Но суть в том, что мы хотим поднять и тот процент неопределившихся, который довольно велик. Именно для этого, необходим сильный образ ,который заставит встряхнуться и задуматься о том, что раньше казалось очевидным (коррупция), насколько оно неправильно (ведь ты уже за это платил). Здесь есть и вторая составляющая кампании – в Украине люди не привыкли защищать вои права и бороться за них. Защита своих прав есть не нормой а чем-то экзотическим. Хотелось бы увеличить число людей, которые готовы защищать себя. Их можно вырастить из работоспособной и активной части населения. Да, она разочарована в новой власти, но это еще один повод, чтобы работать с системой, а не ждать патерналистских решений сверху.
Частично проблема и поведение уже описаны выше. Главная проблема, которая должна быть решена – меньше людей будут готовы платить взятку, больше людей начинают протестовать и защищать свои права. Пассивная и негативная позиция людей типа «зрада» превращается в активную и конструктивную «я могу, а если много таких нас, то мы сменим систему». Причины пассивного поведения – отсутствие известных успешных кейсов о том, как кто-то защитил свои права. Разочарование от власти и патерналистские ожидания от нее. Отсутствие культуры активного гражданина, который строит эту систему, а не покоряется ей. Толерантность к коррупции, восприятие ее как некой формы социальных отношений, которая уже традиционна. Непонимание причинно-следственных связей: коррупция - это преступление, которое и порождает в итоге порочную власть, из-за которой мы разочаровываемся и становимся пассивными. В наличии замкнутый порочный круг. Понимание причинно-следственных связей могло бы значительно взрастить самосознание украинца, это то, с чем хочется работать. Просьба - по возможности упирать на конструктивные мотивы: желание лучшего будущего, понимание абсурда платить дважды (хоть здесь мотив, скорее, жадность), чувство справедливости, желание быть активным, а не пассивным, желание самостоятельно изменить страну к лучшему. По нашим исследованиям, популярностью пользуются месседжи, направленные на хорошее будущее детей (украинцы готовы бороться с коррупцией разве что ради детей).
Ти вже заплатив державі, не плати двічі!
Вдохновение, желание перемен, вера в свои силы. Или негодование, желание перемен, стремление к справедливости.
Три сюжета (предпочтительно) для наружной рекламы (борды, ситилайты). Радиоролики. Мы обеспечим паблисити, пресс-конференцию, публикации в медиа.
Наш логотип
Некоторые идеи: Можно наглядно визуализировать коррупционный налог. Например, нарисовать дом и половину каждого кирпича сделать черной, написав - 50% стоимости жилья это коррупционный налог. Магазин - 30% твоего бизнеса это коррупционный налог. Диплом - 20% твоих знаний это коррупционный налог. Ребенок - 40% расходов на воспитание ребенка это коррупционный налог.
нет
да
да
Ольга Тимченко, руководитель отдела коммуникации ТІ Украина
tymchenko@ti-ukraine.org
0503529618
Г. Киев, пер К. Гордиенка 2А
1 Июня 2017